Контрольно-счетная палата Тольятти (КСП) оценила эффективность расходов на закупки по уже заключенным и планируемым к заключению в 2021 году муниципальным контрактам на благоустройство общественных территорий нашего города. Это было экспертное аналитическое мероприятие по предварительному контролю в отношении Бульвара Буденного, бульвара Островского, аллеи Молодежного бульвара и третьего этапа по скверу им Жилкина.
Отчет о проделанной работе прозвучал на заседании комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики городской думы. Как сообщила председатель КСП Екатерина Киселева, нарушения были выявлены на этапе обоснования начальной (максимальной) цены контрактов (НМЦК). Речь идет как о несоблюдении порядка обоснования цены контракта или объекта закупки, так и об отсутствии в ценовых запросах и коммерческих предложениях функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик МАФ (малые архитектурные формы), подлежащих установке при благоустройстве бульвара Буденного.
В отчете КСП указывается: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным, а департамент городского хозяйства применял проектно-сметный метод.
—Проектно-сметный метод обычно применяются при капитальном ремонте, реконструкции или строительстве. Он не соответствует виду и составу работ по благоустройству общественной территории,
— считает Киселева.
Необоснованное применение проектно-сметного метода влечет риск избыточных расходов бюджетных средств. КСП провела свое исследование цен на МАФы на основе информации магазинов, реализующих продукцию посредством Интернет-сайтов, и, действительно, пришла к выводу, что начальная цена, рассчитанная департаментом, завышена. Цены контрактов на благоустройство общественных пространств — Молодежный бульвар, бульвар Островского, бульвар Буденного, сквер Жилкина – могли быть ниже.
-Многочисленные риски неэффективного расходования бюджетных средств касаются как завышения приобретаемых товаров в рамках благоустройства, так и включения отдельных позиций в сметы таких как скамейки, урны, в перечень поставляемых товаров по контракту,
— говорит Киселева.